以美麗中國建設全面推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化--生態(tài)環(huán)境部

2023/8/4 8:16:48??????點擊:
習近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上發(fā)表重要講話,從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,對以美麗中國建設全面推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化作出重大戰(zhàn)略部署。我們要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,堅持以習近平生態(tài)文明思想為指引,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,在強國建設、民族復興的新征程上,努力繪就美麗中國的更新畫卷。
  一、深刻把握習近平生態(tài)文明思想的創(chuàng)新發(fā)展,自覺用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作
  習近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上的重要講話,全面總結(jié)了生態(tài)文明建設取得的舉世矚目的巨大成就特別是歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化,深刻闡述了新征程上推進生態(tài)文明建設需要處理好的重大關(guān)系,系統(tǒng)部署了全面推進美麗中國建設的戰(zhàn)略任務和重大舉措,明確提出了堅持和加強黨對生態(tài)文明建設的全面領導的重大要求,概括起來就是“四個重大轉(zhuǎn)變”、“五個重大關(guān)系”、“六項重大任務”、“一個重大要求”??倳浀闹匾v話高屋建瓴、視野宏闊、思想深邃、內(nèi)涵豐富,是堅持“兩個結(jié)合”,創(chuàng)新發(fā)展習近平生態(tài)文明思想的嶄新篇章,是具有長遠指導意義的馬克思主義光輝文獻。我們要深刻把握習近平生態(tài)文明思想的創(chuàng)新發(fā)展,不斷從中汲取營養(yǎng),深化認識,做到學思用貫通、知信行統(tǒng)一,做習近平生態(tài)文明思想的堅定信仰者、積極傳播者、忠實實踐者。
  “四個重大轉(zhuǎn)變”,既是對新時代生態(tài)文明建設巨大成就的系統(tǒng)總結(jié),又是對新時代生態(tài)文明理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新成果的高度凝練。習近平總書記強調(diào):“我們從解決突出生態(tài)環(huán)境問題入手,注重點面結(jié)合、標本兼治,實現(xiàn)由重點整治到系統(tǒng)治理的重大轉(zhuǎn)變;堅持轉(zhuǎn)變觀念、壓實責任,不斷增強全黨全國推進生態(tài)文明建設的自覺性主動性,實現(xiàn)由被動應對到主動作為的重大轉(zhuǎn)變;緊跟時代、放眼世界,承擔大國責任、展現(xiàn)大國擔當,實現(xiàn)由全球環(huán)境治理參與者到引領者的重大轉(zhuǎn)變;不斷深化對生態(tài)文明建設規(guī)律的認識,形成新時代中國特色社會主義生態(tài)文明思想,實現(xiàn)由實踐探索到科學理論指導的重大轉(zhuǎn)變。”“四個重大轉(zhuǎn)變”全景展示了以習近平同志為核心的黨中央推進生態(tài)文明建設的理念、成就和經(jīng)驗,采取的一系列戰(zhàn)略性舉措,推進的一系列變革性實踐,實現(xiàn)的一系列突破性進展,取得的一系列標志性成果,既是習近平生態(tài)文明思想指導的結(jié)果,又以一系列重要原創(chuàng)性成果豐富發(fā)展了這一重要思想。
  新疆阿爾金山國家級自然保護區(qū)有國家一級保護動物17種,活躍著藏野驢、野牦牛、藏羚羊、藏原羚、鼠兔、黑頸鶴等珍稀動物,生物多樣性日益豐富。圖為2023年6月30日,在阿爾金山國家級自然保護區(qū)拍攝的藏野驢。新華社記者 才揚/攝
  “五個重大關(guān)系”,充分體現(xiàn)了馬克思主義唯物辯證的思想方法,是我們黨對生態(tài)文明建設規(guī)律性認識的進一步深化。習近平總書記強調(diào),“繼續(xù)推進生態(tài)文明建設,必須以新時代中國特色社會主義生態(tài)文明思想為指導,正確處理幾個重大關(guān)系”。其中,處理好高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護的關(guān)系,居于管總和引領地位,帶有全局性、根本性,強調(diào)通過高水平環(huán)境保護,不斷塑造發(fā)展的新動能、新優(yōu)勢,持續(xù)增強發(fā)展的潛力和后勁;處理好重點攻堅和協(xié)同治理的關(guān)系,是系統(tǒng)觀念在生態(tài)文明建設具體實踐中的深化運用,也是重點突破、全面推進工作思路的具體體現(xiàn),既強調(diào)采取有力措施治理突出生態(tài)環(huán)境問題,又強調(diào)協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長,全方位、全地域、全過程開展生態(tài)文明建設;處理好自然恢復和人工修復的關(guān)系,是遵循自然規(guī)律,積極有效開展生態(tài)保護修復的實踐要求,強調(diào)綜合運用自然恢復和人工修復兩種手段,因地因時制宜、分區(qū)分類施策,努力找到生態(tài)保護修復的最佳解決方案;處理好外部約束和內(nèi)生動力的關(guān)系,體現(xiàn)了外因與內(nèi)因辯證統(tǒng)一、相互聯(lián)系、互相轉(zhuǎn)化的關(guān)系,強調(diào)用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境的同時,把建設美麗中國轉(zhuǎn)化為全體人民自覺行動;處理好“雙碳”承諾和自主行動的關(guān)系,體現(xiàn)了穩(wěn)與進的統(tǒng)一,強調(diào)我們承諾的“雙碳”目標是確定不移的,但達到這一目標的路徑和方式、節(jié)奏和力度則應該而且必須由我們自己作主,決不受他人左右?!拔鍌€重大關(guān)系”蘊含著新時代新征程推進生態(tài)文明建設、美麗中國建設的深刻辯證法、戰(zhàn)略方向、戰(zhàn)略路徑和科學思想方法,富有原創(chuàng)性學理哲理,是習近平生態(tài)文明思想新創(chuàng)造、新發(fā)展、新成果的集中體現(xiàn)。
  “六項重大任務”,明確了當前和今后一個時期美麗中國建設的重點任務,是對黨的二十大重大部署的深化和實化。黨的二十大擘畫了全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖,提出到2035年“廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,碳排放達峰后穩(wěn)中有降,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗中國目標基本實現(xiàn)”的目標任務,圍繞“推動綠色發(fā)展,促進人與自然和諧共生”作出重大部署。習近平總書記的重要講話,部署了持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、加快推動發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型、著力提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性穩(wěn)定性持續(xù)性、積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和、守牢美麗中國建設安全底線、健全美麗中國建設保障體系等六項重大任務。這“六項重大任務”是貫徹落實黨的二十大決策部署,瞄準未來5年和到2035年美麗中國建設目標作出的重大戰(zhàn)略安排,為美麗中國建設提供了行動綱領和科學指南。
  “一個重大要求”,既是生態(tài)文明事業(yè)不斷發(fā)展的“定海神針”,又是新征程實現(xiàn)美麗中國建設目標的根本保障。習近平總書記強調(diào),建設美麗中國是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重要目標,必須堅持和加強黨的全面領導。各地區(qū)各部門要不斷增強責任感、使命感,不折不扣貫徹落實黨中央決策部署。生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題。中國共產(chǎn)黨帶領人民建設我們的國家,創(chuàng)造更加幸福美好的生活,秉持的一個理念就是搞好生態(tài)文明。黨的十八大以來,黨中央以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設,從思想、法律、體制、組織、作風上全面發(fā)力,開展一系列根本性、開創(chuàng)性、長遠性工作,推動生態(tài)文明建設取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。新時代的偉大實踐證明,黨的領導是生態(tài)文明建設不斷成功的根本保障。美麗中國建設是一項長期而艱巨的重大戰(zhàn)略任務,必須充分發(fā)揮黨的領導的政治優(yōu)勢,不折不扣落實黨中央決策部署,切實推動各項任務落地見效。
  二、深刻把握生態(tài)文明建設取得的舉世矚目的巨大成就,增強推進美麗中國建設的信心和決心
  習近平總書記強調(diào),黨的十八大以來,我們把生態(tài)文明建設作為關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計,開展了一系列開創(chuàng)性工作,決心之大、力度之大、成效之大前所未有,生態(tài)文明建設從理論到實踐都發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化,美麗中國建設邁出重大步伐。經(jīng)過頑強努力,我國在環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)保護、綠色轉(zhuǎn)型、制度體系、全球貢獻等方面都取得重大成就、發(fā)生巨大變化,祖國天更藍、地更綠、水更清,萬里河山更加多姿多彩。新時代生態(tài)文明建設的成就舉世矚目,成為新時代黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的顯著標志。
  環(huán)境質(zhì)量方面。全國地級及以上城市細顆粒物(PM2.5)平均濃度歷史性下降到29微克/立方米,重點城市平均濃度下降57%、重污染天數(shù)下降93%,成為全球空氣質(zhì)量改善最快的國家。全國地表水優(yōu)良水體比例達到87.9%,接近發(fā)達國家水平,地級及以上城市黑臭水體基本消除。長江干流連續(xù)3年全線達到Ⅱ類水質(zhì),黃河干流首次全線達到Ⅱ類水質(zhì)。全國近岸海域水質(zhì)優(yōu)良比例提高17.6個百分點。土壤環(huán)境風險得到有效管控,如期實現(xiàn)固體廢物“零進口”目標,累計減少固體廢物進口1億噸。
  生態(tài)保護方面。累計完成防沙治沙2.78億畝、種草改良6億畝,在世界上率先實現(xiàn)荒漠化土地和沙化土地面積“雙減少”。自然保護地和陸域生態(tài)保護紅線面積分別占全國陸域國土面積的18%和30%。累計完成造林10.2億畝。森林覆蓋率提高到24.02%,成為全球森林資源增長最多最快和人工造林面積最大的國家,人工林保存面積達到13.14億畝,森林面積和森林蓄積連續(xù)30多年保持“雙增長”。設立首批5個國家公園,建成首個國家植物園、種子庫。300多種珍稀瀕危野生動植物野外種群數(shù)量穩(wěn)中有升。
  新時代生態(tài)文明建設的成就舉世矚目,成為新時代黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的顯著標志。圖為2023年6月13日,位于寧夏中衛(wèi)的黃河公路大橋、黃河鐵路大橋與黃河濕地交相輝映,美麗如畫。人民圖片 柴更利/攝
  綠色轉(zhuǎn)型方面。我國以年均3%的能源消費增速支撐了年均超過6%的經(jīng)濟增長,能耗強度累計下降26.4%,是全球能耗強度降低最快的國家之一;碳排放強度累計下降超過35%,扭轉(zhuǎn)了二氧化碳排放快速增長的態(tài)勢。建成全球規(guī)模最大的碳市場和清潔發(fā)電體系。煤炭占能源消費比重下降至56.2%,清潔能源消費比重增長到25.9%,可再生能源裝機占全國發(fā)電總裝機的47.3%,超過全國煤電裝機容量,水電、風電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電裝機都穩(wěn)居世界第一。新能源汽車產(chǎn)銷量連續(xù)8年穩(wěn)居世界第一。
  制度體系方面。制定幾十項涉及生態(tài)文明建設的改革方案,生態(tài)文明“四梁八柱”性質(zhì)的制度體系基本形成。建立健全生態(tài)文明建設目標評價考核制度、河湖長制、排污許可制度、生態(tài)保護紅線制度、生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責”、“一崗雙責”等制度。較真碰硬開展兩輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察,成為推動地方黨委和政府及其相關(guān)部門落實生態(tài)環(huán)境保護責任的硬招實招。憲法修正案將生態(tài)文明寫入憲法,民法典確立民事活動的“綠色原則”,刑法修正案完善“污染環(huán)境罪”等相關(guān)規(guī)定,形成“1+N+4”中國特色社會主義生態(tài)環(huán)境保護法律制度體系,相關(guān)法律達30余部。
  全球貢獻方面。站在對人類文明負責的高度,提出共建地球生命共同體,共建清潔美麗世界。推動《巴黎協(xié)定》達成生效實施,作出碳達峰碳中和的莊嚴承諾。作為主席國,成功舉辦《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(COP15),達成兼具雄心又務實平衡的“昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架”,得到國際社會廣泛贊譽。建設“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟,與31個共建國家共同發(fā)起“一帶一路”綠色發(fā)展伙伴關(guān)系倡議。積極開展應對氣候變化南南合作。
  這些巨大成就的取得,最根本在于有習近平總書記領航掌舵,在于有習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平生態(tài)文明思想科學指引。我們要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,繼續(xù)沿著習近平總書記指引的方向奮勇前進,推動生態(tài)文明建設不斷取得新的更大成就。
  三、深刻把握當前生態(tài)文明建設新形勢,以更高站位、更寬視野、更大力度來謀劃和推進新征程生態(tài)環(huán)境保護工作
  習近平總書記強調(diào),我國生態(tài)環(huán)境保護結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢性壓力尚未根本緩解。我國經(jīng)濟社會發(fā)展已進入加快綠色化、低碳化的高質(zhì)量發(fā)展階段,生態(tài)文明建設仍處于壓力疊加、負重前行的關(guān)鍵期。這是對當前生態(tài)文明建設形勢的最新判斷,要站在建設人與自然和諧共生現(xiàn)代化的高度來認識和把握。
  我國是在人口規(guī)模巨大的情況下,建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。我國人均資源占有量遠低于世界平均水平,以占世界9%的耕地、6%的淡水資源,養(yǎng)育了世界近1/5的人口。我國14億多人口要整體邁入現(xiàn)代化,實現(xiàn)全體人民共同富裕,破解資源環(huán)境約束面臨巨大壓力,如果走歐美老路,再有幾個地球也不夠消耗。無論是謀劃經(jīng)濟社會發(fā)展,還是推動生態(tài)環(huán)保工作,都必須把人口規(guī)模巨大作為立足點和出發(fā)點。
  我國是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型任務依然很重的情況下,建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。當前,我國綠色低碳發(fā)展水平整體還不高,結(jié)構(gòu)性壓力尚未根本緩解。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所占比重依然較高,我國生產(chǎn)和消耗了世界上一半以上的鋼鐵、水泥、電解鋁等原材料,資源能源利用效率偏低。能源需求仍將保持剛性增長,煤炭消費仍占能源消費總量的半數(shù)以上,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、能源結(jié)構(gòu)偏煤的狀況一時難以改變。公路貨運量占比高達73%,污染排放大、道路揚塵重。中重型柴油貨車保有量較大,是主要的移動污染源。同時,經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型內(nèi)生動力不足、基礎薄弱。
  我國是在污染物和碳排放總量仍居高位的情況下,建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。從總體上看,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好的基礎還不牢固,從量變到質(zhì)變的拐點尚未到來??諝赓|(zhì)量仍未擺脫“氣象影響型”,目前全國還有超過1/3的城市空氣質(zhì)量不達標,PM2.5濃度是歐美平均水平的3倍左右。流域水生態(tài)問題比較突出,一些湖泊生態(tài)系統(tǒng)嚴重失衡。部分地區(qū)土壤污染持續(xù)累積。中度以上生態(tài)脆弱區(qū)域面積比例大,局部地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和功能問題突出,生物多樣性喪失趨勢尚未得到有效遏制。在較短時間內(nèi)實現(xiàn)從碳達峰到碳中和面臨巨大挑戰(zhàn)。
  我國是在環(huán)保歷史欠賬尚未還清的情況下,建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。我國長期積累的生態(tài)環(huán)境問題較多,解決起來難度大。生態(tài)環(huán)境基礎設施建設仍是突出短板,新建設施維護不夠,老舊設施亟待更新改造。老舊城區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部污水管網(wǎng)建設還有很大差距,農(nóng)村生活污水治理率有待提高??h級地區(qū)生活垃圾焚燒處理能力嚴重不足。全國尾礦庫近萬座,風險隱患比較突出。固體廢物歷史堆存總量高,危險廢物、醫(yī)療廢物應急處置能力不足。
  我國是在全球環(huán)境治理形勢更趨復雜化的情況下,建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。當前世界處于新的動蕩變革期,全球糧食、能源安全問題突出,產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈遭遇嚴重沖擊,逆全球化思潮泛濫。外部環(huán)境不穩(wěn)定、不確定、難預料成為常態(tài),全球環(huán)境治理挑戰(zhàn)進一步加大,應對生態(tài)環(huán)境領域國際博弈任務艱巨。氣候變化和生物多樣性等公約談判斗爭激烈,有的國家壓我承擔超出發(fā)展階段和能力的責任。部分西方國家打氣候牌,出臺碳關(guān)稅等政策,妄圖消解我國綠色低碳轉(zhuǎn)型成果。全球生態(tài)環(huán)境問題政治化趨勢增強。
  總的來看,中國式現(xiàn)代化是一個“并聯(lián)式”的過程,新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化疊加發(fā)展,不同階段、不同領域的各種問題相互交織、集中出現(xiàn)。建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,呈現(xiàn)出時空壓縮、任務復合、壓力疊加的特征,既要深入推進環(huán)境污染防治,又要促進發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型,還要加強生態(tài)系統(tǒng)保護修復。我們要保持清醒頭腦,保持戰(zhàn)略定力,攻堅克難、砥礪前行,推動美麗中國建設目標一步步變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。
  四、深刻把握全面推進美麗中國建設的戰(zhàn)略任務和重大舉措,譜寫新時代生態(tài)文明建設新篇章
  習近平總書記強調(diào):“今后5年是美麗中國建設的重要時期,要深入貫徹新時代中國特色社會主義生態(tài)文明思想,堅持以人民為中心,牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,把建設美麗中國擺在強國建設、民族復興的突出位置,推動城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善、美麗中國建設取得顯著成效,以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展,加快推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。”我們要以“時時放心不下”的責任感、積極擔當作為的精氣神,堅持不懈、奮發(fā)有為,全面推進青山常在、綠水長流、空氣常新的美麗中國建設,為如期實現(xiàn)強國建設、民族復興宏偉目標筑牢生態(tài)根基。
  更加自覺落實生態(tài)文明建設政治責任。督促落實生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責”和“一崗雙責”,認真落實生態(tài)文明建設部門責任清單。建立健全美麗中國建設的實施體系和推進落實機制,組織開展美麗中國建設成效考核。堅持嚴的基調(diào)和問題導向,繼續(xù)發(fā)揮中央生態(tài)環(huán)境保護督察利劍作用,推動黨中央重大決策部署落實落地。強化執(zhí)法監(jiān)管,依法查處環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題,當好生態(tài)環(huán)境衛(wèi)士。
  更加自覺推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。堅持精準治污、科學治污、依法治污,保持力度、延伸深度、拓展廣度,深入推進藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。以細顆粒物控制為主攻方向,強化多污染物協(xié)同控制和區(qū)域污染協(xié)同治理,統(tǒng)籌推進水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理,強化土壤污染源頭管控,加強固體廢物綜合治理和新污染治理,不斷提高人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感、安全感。
  更加自覺推動發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型。以減污降碳協(xié)同增效為總抓手,加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式。全面落實生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求。完善綠色低碳發(fā)展經(jīng)濟政策,加快構(gòu)建環(huán)保信用監(jiān)管體系,規(guī)范環(huán)境治理市場,促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)和環(huán)境服務業(yè)健康發(fā)展。加強應對氣候變化相關(guān)工作,健全碳排放權(quán)市場交易制度。弘揚生態(tài)文明理念,激發(fā)起全社會共同呵護生態(tài)環(huán)境的內(nèi)生動力。
  黨的十八大以來,經(jīng)過頑強努力,我國天更藍、地更綠、水更清,萬里河山更加多姿多彩。圖為2023年6月15日,甘肅省張掖市臨澤縣的紅山灣水庫與丹霞美景構(gòu)成一幅“戈壁水鄉(xiāng)”生態(tài)和諧絢麗多彩的畫卷。人民圖片 王將/攝
  更加自覺加大生態(tài)系統(tǒng)保護修復力度。統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理,推進實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程,建立健全自然保護地體系。完善生態(tài)保護修復監(jiān)管制度,開展生態(tài)保護修復成效評估。實施一批生物多樣性保護重大工程,積極引領推動“昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架”的實施,推動全球生物多樣性保護。
  更加自覺筑牢我國生態(tài)環(huán)境安全防線。貫徹總體國家安全觀,常態(tài)化管控生態(tài)環(huán)境風險,提升國家生態(tài)安全風險研判評估、監(jiān)測預警、應急應對和處置能力。持續(xù)推進“一廢一庫一品一重”等重點領域環(huán)境風險排查整治,指導地方妥善處置重大及敏感突發(fā)環(huán)境事件,持續(xù)推進環(huán)境應急能力建設。堅持理性、協(xié)調(diào)、并進的核安全觀,嚴格核與輻射安全監(jiān)管,提升監(jiān)管能力,確保核與輻射安全萬無一失。
  更加自覺推進生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化。推動重點領域法律法規(guī)制修訂。深化省以下生態(tài)環(huán)境機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革,提升基層生態(tài)環(huán)境部門履職能力。深化人工智能等數(shù)字技術(shù)應用,提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)管效能。實施生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng)新重大行動。堅持黨建與業(yè)務深度融合,努力建設一支政治強、本領高、作風硬、敢擔當?shù)纳鷳B(tài)環(huán)境保護隊伍。